政府采購監管-政府采購信息網

制度+科技 福建政采全方位監管

作者:記者 萬玉濤 通訊員 范翔 發布于:2019-06-27 10:38:07 來源:政府采購信息報/網
  落實采購人內控管理責任更精準、促進政府采購營商環境更優化、推動政府采購市場秩序更完善……在第二屆數字中國建設成果展覽會上,福建政府采購網上公開信息系統引起了與會人員廣泛關注。據了解,該系統實現了省、市、縣三級政府采購業務系統標準化、采購全過程電子化和監督在線化,有效確保資金閉環操作、杜絕網下交易,大大提升了政府采購規范化程度。這個系統到底有哪些功能、解決了政府采購工作中的哪些痛點……政府采購信息報記者日前采訪了福建財政廳政府采購監督管理辦公室主任蘭生。
 
  各方主體全覆蓋功能目標逐步實現
 
  蘭生介紹,針對政府采購改革推進中的重點、難點和熱點問題,福建省財政廳從2016年開始大力推進全省統一的“政府采購網上公開信息系統”建設,著力通過“制度+科技”的手段,積極探索政府采購監管與互聯網、大數據的深度融合,旨在實現“效率更高、價格更低、質量更優、過程更規范、預防腐敗”五位一體的功能目標。
 
  據了解,經過有關部門的努力,福建政府采購網上公開信息系統于2017年3月1日、5月1日和7月1日分別在省、市、縣上線運行,目前系統運行平穩有序,建設功能目標逐步實現。從縱向看,覆蓋了省、市、縣三級,2018年全省電子化開評標項目突破26000個,較2017年增長1.2倍。從橫向來看,用戶覆蓋政府采購各方參與主體。2018年,系統累計注冊機構用戶6.8萬個,注冊個人用戶13.5個。
 
  違規行為亮燈提示助推營商環境優化
 
  “現在的電子監察,對于我們采購代理機構從事政府采購代理業務也是一件好事,電子化手段就可以對采購人的個人想法進行有效控制,避免了我們與采購人溝通中的被動。”福建省某采購代理機構從業人員如是說。
 
  據了解,福建政府采購網上公開信息系統按照法律法規的強制性、禁止性規定,對采購流程中違法違規情形的易發、多發環節設置了30個監察節點,其中對未經批準采用非招標采購方式或變更采購方式等10個約束性監察節點設置紅燈提示,對采購人未在規定時限內確認采購文件等20個提示性監察節點以黃燈提示。
 
  針對可能出現的圍標串標行為,福建政府采購網上公開信息系統還專門設置了保證金繳款賬號比對和投標文件IP地址識別環節,不同投標人的投標保證金由同一賬戶匯出、不同投標人的投標文件從同一IP地址上傳等異常情形,系統也會亮燈提示。
 
  2018年,福建政府采購網上公開信息系統采集1.5萬個預警信息。該系統通過全程電子監察,進一步優化了政府采購的營商環境。

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